ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ

ООН и ее институты придают важное значение обеспечению права человека на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду. Признано, что устойчивое развитие в трех его аспектах – социальном, экономическом и экологическом, а также охрана окружающей среды, включая экосистемы, способствуют и содействуют благополучию и осуществлению всех прав человека.

Изменение климата имеет прямое и косвенное влияние на целый ряд прав человека, включая права ребёнка. Дети в непропорционально большей степени страдают от изменений климата и окружающей среды.

Изменение температуры, качества воздуха, воды и питания имеют более серьезные последствия для здоровья, развития и благополучия детей. Воздействие этих глобальных вызовов и угроз остро ощущается и в странах Центральной Азии.

Ключевой экологической проблемой региона Центральной Азии является катастрофа Аральского моря. Негативные гуманитарные, экологические и социально-экономические последствия данной трагедии выходят далеко за пределы региона и представляют собой глобальную проблему.

Охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности и рациональное использование природных ресурсов, а также борьба с изменением климата являются приоритетными направлениями политики Нового Узбекистана.

Экологические инициативы, озвученные Президентом Республики Узбекистан с самых высоких трибун мира, получили поддержку мирового сообщества. Высокую оценку заслуживает деятельность созданного под эгидой Организации Объединенных Наций Многопартнерского трастового фонда по человеческой безопасности для региона Приаралья и объявление его зоной экологических инноваций и технологий.

Узбекистан, являясь участником Рамочной конвенции ООН об изменении климата и Парижского соглашения, имплементирует международные обязательства в реализуемые стратегии развития отраслей экономики, а также в Цели устойчивого развития, которые направлены на повышение энергоэффективности и ресурсосбережение, развитие «зеленой экономики» и возобновляемых источников энергии, увеличение лесонасаждений и сокращение выбросов парниковых газов.

В этой связи, 17 ноября 2022 года в городе Ташкенте Международным общественным фондом «Замин» в сотрудничестве с Представительстом Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) был организован международный форум на тему «Обеспечение прав детей на здоровую окружающую среду».

В Форуме приняли участие руководители ООН и ее структур, представители международных и региональных организаций, государственных структур, национальных институтов по правам человека, дипломатического корпуса, институтов гражданского общества, а также широких научных и педагогических кругов.

Настоящий итоговый документ отражает обозначенные и принятые в результате обсуждений на форуме решения.

 

Мы, участники форума,

 

подтверждая, важность реализации Парижского соглашения и Целей устойчивого развития ООН, а также, подчеркивая 50-летие принятия Стокгольмской декларации по проблемам окружающей человека среды и 30-летие принятия Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию, в которых содержатся обязательства государства в интересах настоящего и будущего поколений,

отмечая, что Резолюция 76/300 Генеральной Ассамблеи ООН от 28 июля 2022 года и Резолюция 48/13 Совета по правам человека от 8 октября 2021 года впервые провозглашают право человека на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду одним из прав человека, и для его реализации необходимо полное выполнение многосторонних природоохранных соглашений,

обсудив, что изменение климата и загрязнение окружающей среды, утрата биологического разнообразия, политическая и экономическая нестабильность, растущее неравенство, снижение продовольственной и водной безопасности и возрастающие угрозы здоровью и жизни оказывают более негативное влияние на жизнь детей, чем взрослых,

подтверждая нашу приверженность защите, поощрению и реализации прав и интересов всех детей, подчеркиваем следующее:

Мы призываем международное сообщество наращивать международные, региональные и национальные усилия в вопросах противодействия негативным последствиям климатического кризиса, чтобы поставить права и интересы ребенка в центр климатических действий;

Мы приветствуем решение Комитета ООН по правам ребенка по подготовке Замечания общего порядка № 26 о правах детей и окружающей среде с особым акцентом на изменение климата, а также принятие Комитетом рекомендаций по итогам рассмотрения Пятого периодического доклада Узбекистана, в частности, по вопросам обеспечения права ребенка на здоровую окружающую среду.

С удовлетворением отмечаем, что в рамках проводимой Республикой Узбекистан конституционной реформы подготовлены предложения по включению в Конституцию отдельных положений, направленных на защиту экологических прав, а также обязательств государства по улучшению, восстановлению и охране окружающей среды, сохранению экологического равновесия для будущих поколений.

Мы также приветствуем присоединение Республики Узбекистан к Декларации о детях, молодежи и климатических действиях, которая содержит важные обязательства по поддержке приоритетов, определенных с участием детей и молодежи, а именно:

- пропаганду глобального признания и реализации неотъемлемого права детей на здоровую окружающую среду, а также принятие мер по закреплению этого права, где это целесообразно, в национальных, региональных и глобальных рамочных документах и/или национальной политике и законодательстве;

- активизацию усилий по соблюдению, поощрению и учету прав детей и молодежи при реализации Парижского соглашения на всех уровнях, включая признание их особой уязвимости, а также их статуса в качестве основных заинтересованных сторон;

- наращивание и ускорение инвестирования в адаптацию с учетом интересов детей и молодежи, мер по снижению риска бедствий и смягчению их последствий;

- укрепление потенциала детей и молодежи в усилиях по смягчению последствий изменения климата и адаптации путем создания и инвестирования в изменение климата и экологического образования;

- расширение значимого участия детей и молодежи в процессах, связанных с изменением климата;

- изучение мер по созданию Международной комиссии по делам детей и будущих поколений, а также существующих или новых механизмов на национальном уровне для обеспечения эффективного участия детей и молодежи в принятии решений по изменению климата;

- принятие институциональных и административных мер на национальном и международном уровнях для активного достижения обозначенных в Декларации целей.

Принимая во внимание масштабы изменения климата и в целях смягчения его воздействия на уязвимые группы населения, особенно детей, призываем:

1. Содействовать разработке с участием международных организаций механизмов наращивания потенциала для эффективного планирования и управления в области изменения климата, с особым акцентом на права детей на здоровую окружающую среду;
2. Обеспечить участие детей и молодежи в процессах принятия решений на международном, региональном, национальном и местном уровнях, поддерживать инициативы, связанные с изменением климата, в частности, поощрять их участие в Программе молодежных делегатов ООН, Молодежном климатическом движении и Молодежном бюро ООН;
3. Активизировать усилия детских и молодежных парламентов для обеспечения координации участия детей и молодежи в процессах принятия экологических решений;
4. Осуществлять с участием институтов гражданского общества мониторинг и оценку ситуации при реализации Целей устойчивого развития ООН, Парижского соглашения и других документов, связанных с изменением климата и его воздействия на обеспечение прав детей на здоровую окружающую среду;
5. Обеспечить, чтобы образовательные программы расширяли понимание детьми их роли и участия в разрешении экологических проблем, укрепляли способность проявлять инициативы и реагировать на климатические вызовы;
6. Принять и внедрить экологические стандарты в соответствии с новейшими научными данными и международными стандартами в области охраны здоровья и продовольственной безопасности, особенно касающейся детского питания;
7. Принять комплексную стратегию улучшения системы социальной защиты детей, в том числе для обеспечения ее способности реагировать на различные потрясения и угрозы климатического характера, а также их защиты от экологического ущерба;
8. Обеспечить, чтобы собранная информация об источниках экологического вреда для детей была открыта и доступна для широкой общественности;
9. Увеличить осведомленность и потенциал на национальном, региональном и международном уровнях среди тех, кто участвует в процессе принятия решений в отношении прав детей и окружающей среды, учитывая такие важные вопросы, связанные с адаптацией к изменению климата, как обеспечение доступа к услугам по распространению знаний и обучению, информации и технологий;
10. Укреплять усилия правительств, международных организаций и бизнеса, гражданского общества по обеспечению здоровой окружающей среды для всех жителей нашей планеты, особенно будущего поколения.

Международный общественный фонд «Замин» выражает готовность к активному участию в реализации рекомендаций Комитета ООН по правам ребенка в сфере мониторинга смягчения и устранения деградации окружающей среды, влияния изменения климата на здоровье и развитие детей, обеспечения продовольственной безопасности, водоснабжения и санитарии, совместно с национальными институтами по правам человека.

Мы выступаем за реализацию проектов по сокращению выбросов парниковых газов, защите экосистем и биоразнообразия от климатического коллапса, при активном участии детей и молодежи.

 Принято в г.Ташкенте, 17 ноября 2022 г.